《監察法》修正草案：全文 修改前后對照表

《監察法》修正草案：全文+修正前后比力表

監察法（修正草案）征求意見

十四屆舉國人大常委會第十一次聚會會議對《中華人民共和國監察法（修正草案）》舉行了審議?，F將《中華人民共和國監察法（修正草案）》公布，社會群眾可以直接登錄中國人大網（www.npc.gov.cn）或國度執法法例數據庫（flk.npc.gov.cn）提出意見，也可以將意見寄送舉國人大常委會法制事情委員會（北京市西城區前門西大街1號，郵編：100805。信封上請注明監察法修正草案征求意見）。征求意見限期為30日。

《中華人民共和國監察法》（修正草案）

一、將第一條修正為：“為了深化展開反糜爛事情，加強對一切利用公權利的公職職員的監督，完成國度監察全盤掩蓋，持續深化國度監察體制變革，推進國度辦理體系和辦理才能古代化，依據憲法，訂定本法?！?/span>

二、將第五條修正為：“國度監察事情嚴厲依照憲法和執法，以內幕為依據，以執法為準繩；權責對等，嚴厲監督；遵遵法定步驟，公平實行職責；敬重和保證人權，在實用執法上一概同等，保證監察目標及干系職員的合法權益；懲戒與教導相團結，寬嚴相濟。”

三、將第十二條第一款修正為：“各級監察委員會可以向本級中國共產黨布局、國度布局、中國人民政治協商聚會會議舉國委員會布局、執法法例受權大概委托辦理公用事件的構造和單位以及所統領的行政地區、國有企業、遺址單位等派駐大概派出監察機構、監察專員。”

增長兩款，作為第二款、第三款：“經國度監察委員會同意，國度監察委員會派駐本級實行垂直辦理大概雙重向導并以上司單位向導為主的單位、國有企業的監察機構、監察專員，可以向駐在單位的下一級單位再派出。

“經國度監察委員會同意，國度監察委員會派駐監察機構、監察專員，可以向駐在單位辦理向導班子的平凡高等學校再派出；國度監察委員會派駐國務院國有資產監督辦理機構的監察機構，可以向駐在單位辦理向導班子的國有企業再派出?！?/span>

將第二款改為第四款，修正為：“監察機構、監察專員對派駐大概派出它的監察委員會大概監察機構、監察專員賣力?！?/span>

四、將第十八條第二款修正為：“監察布局及其事情職員對監督、觀察歷程中知悉的國度奧密、事情奧密、商業奧密、一局部隱私，應當保密。”

五、將第十九條修正為：“對約莫產生職務守法的監察目標，監察布局依把守理權限，可以直接大概委托有關布局、職員舉行發言，大概舉行函詢，要求分析情況。”

六、增長一條，作為第二十一條：“監察布局依據案件情況，經依法審批，可以欺壓涉嫌嚴峻職務守法大概職務犯法的被觀察人到案承受觀察?！?/span>

七、增長一條，作為第二十三條：“監察布局對有下列情況之一的涉嫌嚴峻職務守法大概職務犯法的被觀察人，經依法審批，可以接納責令候查究法：

“（一）不具有本法第二十四條第一款所列情況的；

“（二）患有嚴峻疾病、生存不克不及自理的，有身大概正在哺乳本人嬰兒的婦女，大概系生存不克不及自理的人的唯一扶養人；

“（三）案件尚未辦結，但留置限期屆滿大概對被留置職員不必要持續接納留置辦法的；

“（四）切合留置條件，但由于案件的特別情況大概摒擋案件的必要，接納責令候查究法更為相宜的。

“被責令候查職員應當恪守以下劃定：

“（一）未經監察布局同意不得分開所寓居的市、縣；

“（二）住址、事情單位和接洽辦法產生厘革的，在二十四小時以忸怩監察布局報告；

“（三）在關照的時分及時到案承受觀察；“（四）不得以任何情勢干擾證人作證；

“（五）不得串供大概偽造、藏匿、撲滅證據。

“被責令候查職員違反前款劃定，情節嚴峻的，可以依法予以留置。”

八、增長一條，作為第二十五條：“關于未被留置的下列職員，監察布局發覺存在逃跑、他殺等嚴重寧靜風險的，經依法審批，可以舉行管護：

“（一）涉嫌嚴峻職務守法大概職務犯法的主動投案職員；

“（二）在承受發言、函詢、扣問歷程中，交代涉嫌嚴峻職務守法大概職務犯法成績的職員；

“（三）在承受訊問歷程中，主動交代涉嫌嚴重職務犯法成績的職員。

“接納管護辦法后，應當立即將被管護職員送留置場合，至遲不得凌駕二十四小時?！?/span>

九、將第二十六條改為第二十九條，修正為：“監察布局在觀察歷程中，可以直接大概指派、延聘具有專門知識、資歷的職員在觀察職員掌管下舉行勘驗反省?？彬灧词∏闆r應當制造筆錄，由到場勘驗反省的職員和見證人署名大概蓋印。必要時，可以舉行觀察實行?！?/span>

十、將第四十條改為第四十三條，第二款修正為：“觀察職員應當依法文明標準展開觀察事情。嚴禁以暴力、要挾、勾引、詐騙及其他不法辦法搜集證據，嚴禁侮辱、吵架、凌虐、體罰大概變相體罰被觀察人和涉案職員?！?/span>

增長一款，作為第三款：“監察布局應當依法保護企業產權和自主策劃權，嚴禁使用職權不法干擾企業消費策劃。必要企業策劃者幫助觀察的，應當保證其合法的人身、產業等權益。”

十一、將第四十一條改為第四十四條，第一款修正為：“觀察職員接納訊問、扣問、欺壓到案、責令候查、管護、留置、搜尋、調取、查封、扣押、勘驗反省等觀察究法，均應當依照劃定出示證件，出具書面關照，由二人以上舉行，構成筆錄、報告等書面質料，并由干系職員署名、蓋印?！?/span>

十二、增長一條，作為第四十六條：“欺壓到案持續的時間不得凌駕十二小時；必要接納管護大概留置辦法的，持續的時間不得凌駕二十四小時。不得以一連欺壓到案的辦法變相拘禁被觀察人。

“責令候查最長不得凌駕十二個月。

“監察布局接納管護辦法的，應當在七日以內依法作出留置大概排除管護的決定，特別情況下可以延伸一日至三日?！?/span>

十三、將第四十三條第一款改為第四十七條。

十四、將第四十三條第二款改為第四十八條第一款，修正為：“留置時間不得凌駕三個月。在特別情況下，可以延伸一次，延伸時間不得凌駕三個月。省級以下監察布局接納留置辦法的，延伸留置時間應當報上一級監察布局同意。監察布局發覺接納留置辦法不妥大概不必要持續接納留置辦法的，應當及時排除大概變動為責令候查究法?！?/span>

增長兩款，作為第二款、第三款：“對涉嫌職務犯法的被觀察人約莫判處十年有期徒刑以上刑罰，監察布局依照前款劃定延伸限期屆滿，仍不克不及觀察落幕的，經國度監察委員會同意大概決定，可以再延伸二個月。

“省級以上監察布局在觀察時期，發覺涉嫌職務犯法的被觀察人尚有與留置時的惡行不同種的嚴重職務犯法大概同種的影響罪名認定、量刑層次的嚴重職務犯法，經國度監察委員會同意大概決定，盲目覺之日起依照第一款的劃定重新盤算留置時間。留置時間重新盤算以一次為限?！?/span>

十五、將第四十三條第三款改為第四十九條，修正為：“監察布局接納欺壓到案、責令候查、管護、留置辦法，可以依據事情必要提請公安布局共同。公安布局應當依法予以幫助。省級以下監察布局留置場合的關照勤務由公安布局賣力，國度監察委員會留置場合的關照勤務由國度另行劃定。留置關照步隊的組建依照國度有關劃定實行?！?/span>

十六、將第四十四條改為第五十條，第一款修正為：“接納管護大概留置辦法后，應當在二十四小時以內，關照被管護職員、被留置職員地點單位和家屬，但有約莫偽造、藏匿、撲滅證據，干擾證人作證大概串供等有礙觀察情況的除外。有礙觀察的情況散失后，應當立刻關照被管護職員、被留置職員地點單位和家屬。排除管護大概留置的，應當及時關照被管護職員、被留置職員地點單位大概家屬。”

增長一款，作為第二款：“被管護職員、被留置職員及其近支屬有權哀求變動管護、留置辦法。監察布局收到哀求后，應當在三日以內作出決定；不同意變動辦法的，應當見告哀求人，并分析不同意的來由。”

將第二款改為第三款，修正為：“監察布局應當保證被欺壓到案職員、被管護職員以及被留置職員的飲食、休憩和寧靜，提供醫療辦事。對其發言、訊問的，應當公道安插時間和時長，發言筆錄、訊問筆錄由被發言人、被訊問人閱看后署名?！?/span>

將第三款改為第四款，修正為：“被管護職員、被留置職員涉嫌犯法移送司法布局后，被依法判處控制、拘役和有期徒刑的，管護、留置一日折抵控制二日，折抵拘役、有期徒刑一日?！?/span>

十七、增長一條，作為第五十一條：“監察布局在觀察事情完畢后，應當依法對案件內幕證據、實質認定、步驟手續、涉案財物等舉行全盤審理，構成審理報告，提請團隊審議?！?/span>

十八、將第四十八條改為第五十五條，修正為：“監察布局在觀察貪污行賄、褻職褻職等職務犯法案件歷程中，被觀察人逃匿大概殞命，有必要持續觀察的，應當持續觀察并作出結論。被觀察人逃匿，在通緝一年后不克不及到案，大概殞命的，由監察布局提請人民查察院依照法定步驟，向人民法院提出充公守法所得的哀求?！?/span>

十九、將第五十一條改為第五十八條，修正為：“國度監察委員會會同有關單位加強與有關國度、地區、國際構造在反糜爛方面的司法執法互助，展開引渡、司法幫助、移管被判刑人、遣返、團結觀察、觀察取證、資產追繳和信息交換等互助?！?/span>

二十、增長一條，作為第六十二條：“監察布局依據事情必要，可以從各方面代表中延聘特約監察員。特約監察員依照劃定對監察布局及其事情職員實行職責情況實行監督。”

二十一、增長一條，作為第六十四條：“監察職員涉嫌嚴峻職務守法大概職務犯法，為避免形成更為嚴峻的后果大概惡劣影響，監察布局經依法審批，可以對其接納禁閉辦法。禁閉的限期不得凌駕七日。

“被禁閉職員應當共同監察布局觀察事情。監察布局經觀察發覺被禁閉職員切合留置大概管護條件的，可以對其接納留置大概管護辦法。

“本法第五十條的劃定，實用于禁閉辦法?！?/span>

二十二、將第六十條改為第六十九條，第一款修正為：“監察布局及其事情職員有下列舉動之一的，被觀察人及其近支屬、優劣干系人有權向該布局申說：

“（一）接納欺壓到案、責令候查、管護大概留置辦法法定限期屆滿，不予以排除大概變動的；

“（二）查封、扣押、凝結與案件不關的財物的；

“（三）應當排除查封、扣押、凝結辦法而不排除的；

“（四）貪污、移用、私分、互換以及違反劃定使用查封、扣押、凝結的財物的；

“（五）其他違反執法法例、侵害被觀察人合法權益的舉動?！?/span>

二十三、將第六十五條改為第七十四條，第七項修正為：“（七）違反劃定接納欺壓到案、責令候查、管護大概留置辦法的”。

將第八項修正為：“（八）違反劃定接納武藝觀察、限定出境辦法，大概不按劃定排除武藝觀察、限定出境辦法的”。

別的，對條文序號作了相應調停。

泉源：中國人大網

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