身處樞紐才能提升緊張期“東部樞紐”調停為“東部中央”戰略定位分明提升
立綜合性流派之城,廣州向東也向南:以“東進”擴展輻射要地走出國門,以“南拓”通江達海面向天下,奠基國度中央都市的位置。近幾年,隨著南沙在國度、省、市提個高局中的戰略位置驀地攀升,“南拓”勢頭迅猛,“東進”也已走過天河、黃埔,進入第三站——建立東部中央。
超過黃埔、增城局部行政區的東部中央,被視為廣州提升國度中央都市能級的嚴重辦法。本年初,廣州市當局事諜報告將東部樞紐歸入廣州“一廊一帶、雙核五極”的都市戰略圖版。7月23日召開的中共廣州市委十二屆六次全會指出,打造東部中央“古代活力核”。身處樞紐才能提升緊張期,方案提高舉措反復的“東部樞紐”調停為“東部中央”,戰略定位分明提升。要下好東部地區建立的“緊張棋局”,事關廣州總體計劃,也事關黃埔與增城的“強強團結”。
東立流派:
辦事灣區東岸,上心聯動華東
2010年公布的《廣州2020:都市總體提高戰略》,確定了廣州的提高戰略目標之一為打造“綜合性流派都市”。
“流派”,對廣州而言意義嚴重。回溯帆海年代,大江大河入??谫I通了內河與大海的航道,成為物資從大陸流暢舉世的緊張樞紐。在珠江三角洲,都市群沿孤單洋呈“人”字形分布,廣州因坐擁“人”字極點而建立了中央都市的位置。光陰流轉,都市群互動日益經常,粵港澳地區互助不休深化,尤其以虎門大橋、港珠澳大橋、深中通道為代表的古代化交通建立,讓“人”字正中添了“一橫又一橫”,處于極點的廣州面臨空間布局“邊沿化”的挑唆。
廣州于2000年出臺的中國多數會第一個戰略方案《廣州都市建立總體戰略看法方案大綱》,讓“南拓、北優、東進、西聯”八字辦法對廣州城建影響深遠,此中“南拓、東進”為其主要都市功效拓展軸。“東進”十年后,彼時作為把守廣州東部水陸交通緊張流派的增都市(現為廣州市增城區),成了廣州立好“綜合性流派都市”的緊張節點。
但是,東面要地缺乏大型交通樞紐支持,限定了廣州與珠三角東岸和粵東地區接洽。2011年,時任增都市城鄉方案局高等方案師的鄧毛穎公開撰文指出,要經過強化廣州東部地區的交通便捷性和通達性,加強“輻射源”的強度,擴展廣州的要地范圍和影響力,從單純的“廣佛互助”提高到“廣莞互助”和“廣惠互助”,進一步安穩中央都市位置。加之彼時的廣州東部已構成強壯的產業集聚區,各種公用辦事中央開頭孕育,急需更強壯的交通體系支持,一塊“東進”的廣州不得不打造“東部樞紐”,建強廣州“東大門”。
本年2月,《廣州市都市更新專項方案(2021—2035年)(公開征求意見稿)》初次提出“南建新城、北筑核極、東立流派、西聯廣佛、規復老城”五個都市更新圈的看法,支持廣州國土空間多中央、多層級、多節點的網絡型都市布局?!皷|立流派”即富裕發揚東部樞紐作為廣州與深圳、東莞、惠州互助互聯的空間載體作用,打造直連大灣區的交通新樞紐。聚焦新塘站、增城站,以都市更新儲改團結發掘空間潛力,推進周邊地區客運樞紐集群整合。
團結都市更新設置高質量產業空間,廣州還將構建東部樞紐交通商務區,推進廣州東部地區躍升為輻射粵東、辦事灣區東岸、對接華東的緊張支點。
活力之核:
構建古代化產業體系,承繼動力源
本年的廣州市當局事諜報告初次提出“推進廣州東部樞紐等嚴重平臺、重點片區方案體例”,爾后公布的《廣州東部樞紐地區提高方案》采買投標文件提到,“積極策劃廣州東部的戰略性提天空間,將廣州東部的交通要素變化為提高要素,完成廣州東部地區從交通樞紐到提高樞紐的轉化?!笨梢姡瑬|部樞紐不僅要改動交通場面,更要改動提高態勢,已有建立“東部中央”的苗頭。
數月前,增城經濟武藝開發區管委會總方案師張越飛公開表現,東部樞紐方案范圍包含增城、黃埔兩區的局部行政地區,既是廣深港、廣珠澳科技創新走廊的交會點,又是珠江口“黃金內灣”的極點。
增城區委副書記、區長霍陽也曾泄漏,廣州東部樞紐方案范圍668平方公里,此中增城片區488平方公里,力圖打形成為省級乃至國度級嚴重提高平臺。如此算下去,東部樞紐地區面積極廣,相當于0.4個增城區、1.5個黃埔區、7個天河區。張越飛還表現,到2035年,東部樞紐地區產業總產值將達2.5萬億元。這意味著,增城、黃埔將協力創造廣州“萬億產業功效區”,勢必在產業提高上交融共生。
黃埔、增城很早便擁有國度級經濟武藝開發區,制造業是其“當家底氣”。2022年,黃埔、增城兩區產業總產值之和占全市40%。尤其新一代信息武藝、新動力、新質料、集成電路等戰略性新興產業,已成為兩區制造業的“硬才能”。以東部中央建立“古代活力核”,黃埔、增城要組團增速構成古代化產業體系中心集聚地,承繼高質量提高動力源的“新廣州”。大概黃埔、增城早已“蓄勢待發”,兩區才會在本年6月相繼公示的國土空間總體方案(2021-2035年)草案中指明“打造廣州東部中央”,以協力推進廣州東部地區致使全市的高質量提高,讓東部中央上風更突出。
據悉,東部樞紐將構建以優秀制造業為中心的“3+1+X“古代化產業體系,即重點提高智能網聯與新動力汽車、新一代信息武藝、都市消耗產業三大支柱產業,優化提高消費性辦事業,培養提高新質料、智能裝備、生物醫藥等多個新興潛力產業。其中心區將重點提高總部經濟,引進金融、科技、會展、商貿辦事等范疇的企業總部入駐,打造廣州東部CBD。
建強中央:
兩區和諧互助,推進產城人共融
東部中央承載著廣州輻射動員粵東、聯動華東、暢達歐亞,吸引舉世資源要素集聚,更好支持大灣區融入國內國際“雙循環”的嚴重職責,是廣州到場灣區內灣競合、打造天下級都市群的緊張。這必要地利地利,更必要人和。黃埔、增城怎樣承繼好東部中央的“二重唱”?增長互動、推進互信是第一步。
本年1月和4月,增城區、黃埔區主要向導分散帶隊互訪調研,共商東部樞紐地區方案建立,加強地區互助。增城區委書記趙國生表現,渴望與黃埔區深化對接互助,協同推進廣州東部樞紐方案落地實行,攫取每年有一批標志性后果。廣州市委常委、黃埔區委書記陳杰指出,要積極將其打形成產業、交通、文明、都市交融提高的綜合樞紐,并重申兩區互助的具體事項,依照時間節點傾力推進各項事情,確保高質量完成目標職責。
6月6日,黃埔區公示了《黃埔區國土空間總體方案(2021-2035年)》草案,率先提出“攜手增城共建東部中央,促進廣州東部地區高質量提高,打造引領大灣區、聯動長三角和京津冀、面向海表里的廣州市主城一體化東部極核”。如此的交融互動還表如今交通之上。本年以來,黃埔、增城兩區臨界的多條路途工程經常投標,此中不乏多條主干道。
固然,要打造好“東部中央”,另有很長的路要走,觸及產、城、人的交融提高,并不克不及單純依托空間方案來落實。所涉兩大行政區黃埔、增城怎樣做好分工互助,完成“1+1>2”的和諧提高,一定成為將來的提高核心。
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