海南省政府網 | 中共海南省委辦公廳 海南省人民政府辦公廳關于印發《海南省鄉村振興責任制實施細則》的通知

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海南省當局網 | 中共海南省委辦公廳 海南省人民當局辦公廳關于印發《海南省鄉村復興責任制實行細則》的關照

中共海南省委辦公廳 海南省人民當局辦公廳關于印發《海南省鄉村復興責任制實行細則》的關照

瓊辦發〔2023〕18號


各市、縣、自治縣黨委和人民當局,省委各部分,省級國度布局各部分,各位民團體:

《海南省鄉村復興責任制實行細則》以前省委、省當局贊同,現印發給你們,請團結實踐仔細依照實行。


中共海南省委辦公廳 海南省人民當局辦公廳

2023年7月14日


(此件公開公布)


海南省鄉村復興責任制實行細則

(2023年6月30日中共海南省委常委會合會審議經過 2023年7月14日中共海南省委辦公廳、海南省人民當局辦公廳公布)


第一章 總 則

第一條 為全盤落實鄉村復興責任制,依據《鄉村復興責任制實行辦法》、《海南省貫徹〈中國共產黨鄉村事情條例〉實行辦法》,團結實踐,訂定本實行細則。

第二條 實行鄉村復興責任制,堅持以習近平新年代中國特征社會主義頭腦為引導,全盤落練習近平總書記關于“三農”事情的緊張敘述和察看海南時的緊張發言精力,深入意會“兩個建立”的決定性意義,加強“四個熟悉”、剛強“四個自傲”、做到“兩個維護”,深化貫徹新提高理念,落實高質量提高要求,全盤推進鄉村復興、增速建立農業強省,嚴厲落實省負總責、市縣鄉抓落實的鄉村復興事情機制,構建職責明晰、各負其責、協力推進的鄉村復興責任體系,舉全省之力全盤推進鄉村復興,增速推進中國特征自在商業港農業鄉村古代化建立,為建立農業強國奉獻海南力氣。

第三條 堅持黨對鄉村事情的全盤向導,健全黨委一致向導、當局賣力、黨委鄉村事情部分統籌和諧的鄉村事情向導體制,全盤落實五級書記抓鄉村復興要求,壓實市縣鄉村書記責任。

第四條 在省委的向導下,省委鄉村事情向導小組賣力安穩拓展脫貧攻堅后果、全盤推進鄉村復興的牽頭抓總、統籌和諧,各部分分工賣力,推進創建健全鄉村復興責任落實、構造推進、社會倡導、要素保證、稽核評價、事諜報告、監督反省等機制并抓好構造實行。

省委鄉村事情向導小組辦公室依據省委鄉村事情向導小組的安插擺設,牽頭構造展開鄉村復興嚴重政策研討、嚴重事項和諧、嚴重職責催促落實等事情。


第二章 部分責任

第五條 省有關部分要深開學習貫徹習近平總書記關于“三農”事情的緊張敘述和緊張指示精力,全盤落實黨中央、國務院關于鄉村復興戰略的辦法政策、決定擺設,依據有關黨內法例、執法法例和職責分工落實鄉村復興各項職責,加強對本單位本體系鄉村復興事情的向導,創建健全鄉村復興事情機制,加強部分協同,構成事情協力。省有關部分黨組(黨委)對本單位本體系鄉村復興事情負主體責任,向導班子主要賣力人是第一責任人。

(一)省紀委監委賣力強化對各級黨委、當局貫徹實行鄉村復興戰略有關決定擺設,以及實行有關執法法例等情況的監督反省等事情。

(二)省委構造部賣力推進抓黨建促鄉村復興,加強村黨構造標準化標準化建立,加強鄉村下層干部和黨員步隊建立,推進健全村黨構造向導的村級構造體系等事情。

(三)省委宣傳部(省文明辦)賣力弘揚社會主義中心代價觀,統籌推進鄉村頭腦品德建立、新年代文明實踐中央建立,持續推進鄉村移風易俗等事情。

(四)省委政法委賣力統籌推進安全鄉村建立,健全鄉村分歧糾紛排查調處機制,常態化推進鄉村掃黑除惡等事情。

(五)省委人才提高局賣力和諧推進鄉村人才復興事情;支持行業主管部分展開鄉村人才職稱評審,實行鄉村復興人才方案、工程、項目等事情。

(六)省提高變革委賣力體例實行全省鄉村復興戰略方案,提出鄉村復興范疇嚴重項目布局發起并和諧實行,牽頭推進糧食寧靜黨政同責責任落實,統籌推進鄉村地區電網建立變革、城鄉交融提高、基本公用辦事體系建立等事情。

(七)省天然資源和方案廳賣力全省國土空間方案辦理,引導市縣展開鄉村方案體例事情,加強耕地保護和用處管控,構造實行耕地保護責任目標稽核和永世基本農田特別保護,強化鄉村復興用地支持保證,抓好鄉村團隊策劃性建立用地入市變革、鄉村不動產確權紀錄頒證等事情。

(八)省旅游和文明廣電體育廳賣力加強鄉村地區公用文明遺址提高,推進鄉村文明復興,加強公用文明辦事體系建立、非物質文明遺產保護,促進鄉村文明產業和旅游產業提高等事情。

(九)省生態情況廳賣力構造、和諧鄉村生態情況保護事情,牽頭推進鄉村生態復興;構造引導鄉村生態情況綜合整治,監督引導農業面源沾染辦理等事情。

(十)省農業鄉村廳賣力研討訂定并構造實行全省農業鄉村事情提高戰略、中長時方案和政策辦法,牽頭推進鄉村產業復興,訂定深化全省鄉村經濟體制變革和安穩完滿鄉村基本策劃制度的辦法,賣力全省農業防災減災、農作物嚴重病蟲害防治、農業投資辦理,推進全省農業科技體制變革和農業科技創新體系建立,統籌展開全省農業對外互助等事情。

(十一)省財務廳賣力統籌做好實行鄉村復興戰略省級財務投入保證,穩步提高土地出讓收益用于農業鄉村比例,提出干系財務支持政策發起,引導和催促市縣做好實行鄉村復興戰略財務投入保證等事情。

(十二)省人力資源社會保證廳賣力訂定統籌城鄉事情提高方案和政策,完滿公用事情創業辦事體系,訂定全省垣鎮職工基本養老保險及其增補保險、城鄉住民基本養老保險、工傷保險、失業保險政策和標準,推進農夫工干系政策的落實,和諧處理觸及農夫工的嚴重事變等事情。

(十三)省教導廳賣力統籌推進鄉村地區學前教導、職責教導、平凡高中教導、特別教導和校外教導,推進城鄉職責教導均衡提高,強化鄉村地區教導范疇人才步隊建立等事情。

(十四)省衛生康健委賣力推進衛生康健基本公用辦事均等化、普惠化、便捷化,推進衛生康健公用資源向下層延伸、向鄉村掩蓋,做好鄉村地區公用衛惹事變的防備控制和應接濟援,引導下層醫療衛生建立等事情。

(十五)省民政廳賣力引導城鄉社區辦理體系和辦理才能建立,推進下層民主政治建立,推進鄉村移風易俗,統籌推進特別群體福利保證,抓好城鄉住民最低生存保證、特困職員接濟扶養、暫且接濟等事情。

(十六)省住房城鄉建立廳賣力引導鄉村住房建立辦理、住房寧靜和危房變革事情,引導推進鄉村生存渣滓辦理、鄉村戶廁變革,承當傳統鄉村的查察報批和監督引導等事情。

(十七)省交通運輸廳賣力統籌推進全省鄉村公路建立和寧靜保證才能提升,推進實行城鄉交通運輸一體化提高舉動、鄉村客貨郵交融提高,賣力全省鮮活農產物運輸綠色通道辦理事情,共同做好古代物流業交通運輸等事情。

(十八)省水務廳賣力引導鄉村水利事情,構造實行鄉村飲水寧靜工程建立與辦理,引導鄉村水利變革創新和社會化辦事體系建立,引導全省鄉村供水節水、排水防澇、污水處理以及再生水使用等工程的建立與辦理等事情。

(十九)省林業局賣力承當建立國度生態文明實驗區干系事情職責,實行全省林業及其生態保護修復的監督辦理,構造林業生態保護修復和造林綠化,推進全省林業變革等事情。

(二十)省鄉村復興局賣力統籌推進安穩拓展脫貧攻堅后果同鄉村復興好效銜接,統籌和諧堅持過渡期內主要幫扶政策安定,展開避免返貧監測和幫扶,引導安穩拓展脫貧攻堅后果與鄉村復興項目庫建立辦理,承當安穩拓展脫貧攻堅后果后評價干系事情,構造展開行業幫扶和干系稽核評價,和諧推進鄉村辦理體系建立,牽頭實行鄉村建立舉動等事情。

(二十一)省委、省當局其他部分,省人大常委會布局,省政協布局,省高等人民法院,省人民查察院,中央駐瓊有關單位依照職責分工做好鄉村復興有關事情。

第六條 省有關部分主動共同省委鄉村事情向導小組辦公室展開事情,承受省委鄉村事情向導小組辦公室的統籌,依照職責分工抓好鄉村復興有關事情落實,做到有向導分管、有部分賣力、有事情擺設、有目標職責、有辦法保證、有歷程成效。

第七條 省委辦公廳、省當局辦公廳賣力和諧省委、省當局主要賣力人推進鄉村復興事情,省委鄉村事情向導小組辦公室、省有關部分賣力推進、落實。


第三章 各級黨委和當局責任

第八條 各級黨委和當局鄉村復興責任主要包含:

(一)深開學習貫徹習近平總書記關于“三農”事情的緊張敘述和緊張指示精力,仔細落實黨中央、國務院關于鄉村復興戰略的辦法政策和決定,全盤落實省委、省當局事情擺設,依據干系執法法例要求,團結當地區實踐研討和構造實行鄉村復興戰略。

(二)以鄉村復興統攬新年代“三農”事情,將鄉村復興歸入當地區百姓經濟和社會提高方案、黨委和當局事情重點統策劃劃擺設,團結實踐訂定推進鄉村復興的政策辦法、專項方案和年度職責并構造實行,加強重點事情的和諧落實,推進鄉村產業、人才、文明、生態和構造復興。

(三)夯實糧食寧靜基本,把確保糧食和緊張農產物需求作為主要職責,全盤落實耕地保護和糧食寧靜黨政同責,強化“菜籃子”市縣長賣力制,保質保量完成糧食和緊張農產物消費目標職責。打牢古代農業基本支持,深化實行種業復興舉動,嚴厲落實耕地和永世基本農田保護,加強高標準農田、水利辦法、天然橡膠保護區等建立,提高辦法農業。落實強農惠農政策,變更農夫種糧積極性,全盤提高當地區糧食寧靜保證才能。加強大海牧場、大海經濟區等建立,推進林下經濟提高,構建多元化食品需求體系。

(四)安穩拓展脫貧攻堅后果,把安穩拓展脫貧攻堅后果擺在突出地點,確保兜底保證水安穩步提高,確保“三保證”和飲水寧靜保證水平持續安穩提升,不休變小收入差距、提高差距,加強脫貧地區和脫貧群眾內生提高動力,真實運轉好避免返貧動態監測和幫扶機制,守住不產生范圍性返貧底線,積極讓脫貧群眾生存更上一層樓。

(五)推進鄉村產業提高,安身低潮特征高效農業提高方案和當地區農業鄉村上風特征資源方案提高鄉村產業,拓展農業多種功效、發掘鄉村多元代價,打造低潮特征高效農業全產業鏈,促進產業交融提高,推進創建古代農業產業體系、消費體系和策劃體系,推進古代辦事業同古代農業深度交融,把產業鏈延伸環節更多留在鄉村,把產業提高的增值收益更多留給農夫,拓寬農夫增收致富渠道。

(六)加強鄉村復興人才步隊建立,增速培養面向農業鄉村的科技領兵士才、青年科技人才、武藝人才和高水平創新團隊,勉勵和引導各種人才投身鄉村復興,選派精良干部到鄉村復興一線崗亭,大力培養當地人才,引導返鄉回鄉下鄉事情創業職員到場鄉村復興,支持專業人才經過多種辦法辦事鄉村,推進鄉村復興各范疇人才范圍不休強壯、本質穩步提升、布局持續優化。

(七)加強鄉村精力文明建立,構造展開新年代文明實踐活動,深化群眾性精力文明創建,廣泛踐行社會主義中心代價觀,引導農夫群眾聽黨話、感黨恩、跟黨走。推進城鄉精力文明建立交融提高,加強鄉村公用文明辦事體系建立,傳承和提高精良傳統文明,持續推進鄉村移風易俗,推進構成文明鄉風、精良家風、憨厚民俗。

(八)加強鄉村生態文明建立,安穩樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,推進生態產業化和產業生態化,加強鄉村生態保護和情況辦理修復,堅持山川林田湖草沙一體化保護和體系辦理,持續抓好農業面源沾染防治,加強土壤沾染源頭防控以及受沾染耕地寧靜使用,健全耕地休耕輪作制度,防治外來物種侵害,促進農業鄉村綠色提高。

(九)加強鄉村建立,團結農夫群眾實踐必要,做好鄉村方案,統籌鄉村基本辦法和公用辦事布局,完滿鄉村水、電、路、氣、通訊、廣播電視、物流等基本辦法,提升農房建立質量,加強傳統鄉村保護使用,加強村級綜合辦事辦法建立,持續改良鄉村人居情況,提高鄉村教導、醫療、養老、文明、社會保證等辦事水平,增速職責教導優質均衡提高和城鄉一體化,加強縣域商業體系建立,漸漸使鄉村基本具有古代生存條件,建立宜居宜業和美鄉村。

(十)加強鄉村下層構造建立,創建健全黨委向導、當局賣力、民主協商、社會協同、群眾到場、法治保證、科技支持的古代鄉村社會辦理體制和黨構造向導的自治、法治、德治相團結的鄉村辦理體系。健全鄉村社會治安防控體系、公用寧靜體系和分歧糾紛一站式、多元化處理機制,及時妥善處理信訪事項,加強農業綜合執法,及時處理天然災害、公用衛生、寧靜消費、食品寧靜等風險隱患。加強黨風廉政建立,持續整治侵害農夫優點的不正之風和群眾身邊的糜爛成績。落實減小下層構造包袱的有關要求。

(十一)推進城鄉交融提高,協同推進鄉村復興戰略和新型城鎮化戰略的實行,以縣域為緊張切入點增速城鄉交融提高,增速推進墾地交融提高。推進城鄉和墾地空間布局、產業提高、基本辦法、基本公用辦事等縣域統籌。依法體例鄉村方案,分類有序推進鄉村建立,嚴厲標準鄉村撤并。增速農業轉移生齒市民化,持續推進農業轉移生齒融入城鎮,積極推進城鎮基本公用辦事常住生齒全掩蓋,保證進城落戶農夫合法土地權益,勉勵依法志愿有償轉讓。

(十二)深化鄉村變革,堅持鄉村土地農夫團隊一切,堅持家庭策劃根天性位置,堅持安定土地承包干系,維護農戶內家庭成員依法同等享有的各項權益,在守住土地共有制實質不改動、耕地不變小、糧食消費才能不減弱、農夫優點不受損等底線基本上,富裕敬重下層和群眾創造,發揚農夫主體作用,用好試點實驗伎倆,推進鄉村重點范疇和緊張環節變革攻堅打破、落地奏效。

(十三)提升鄉村復興要素保證水平,統籌資源要素設置支持鄉村復興,優先保證鄉村復興財務投入,提高土地出讓收入用于農業鄉村比例。提高鄉村復興范疇項目儲存質量。強化預算績效辦理和監督,依法依規增速付出進度,確保財務資金使用寧靜、好效。加大金融辦事“三農”力度,積極引導勉勵社會本錢投資農業鄉村范疇,加大“三農”信貸投放力度,縣域新增存款主要用于支持鄉村復興,落實政策性農業保險制度,確保投入力度與經濟提高水平相反步、與鄉村復興目標職責相順應。完滿鄉村新增建立用地(用海)保證機制,滿意鄉村產業、公用辦事辦法和農夫住宅用地公道需求。

(十四)加強黨對“三農”事情的全盤向導,發揚各級黨委鄉村事情向導小組牽頭抓總、統籌和諧等作用,推進議事和諧標準化制度化建立,創建健全重點職責分工落實機制。加強各級黨委鄉村事情部分建立,富裕事情力氣,完滿運轉機制,強化決定參謀、統籌和諧、政策引導、推進落實、督導反省等本能機能。堅持大抓下層的光顯導向,抓黨建促鄉村復興。落實市(縣、區)黨政向導班子和向導干部推進鄉村復興戰略實績反省、評價大概稽核制度。

(十五)創建爭先創優機制,及時總結推介鄉村復興履歷典范。構造展開鄉村復興戰略實行情況監測評價,鄉村復興有關引導督查、樹模創建、表彰嘉獎等事情。

第九條 海口市、三亞市黨委和當局賣力當地區鄉村復興事情,做好上下銜接、域內和諧、催促反省,發揚好以市帶區作用。

??谑小⑷齺喪悬h委和當局主要賣力人是當地區鄉村復興第一責任人,責任主要包含:

(一)訂定鄉村復興的階段目標、年度方案和具體安插,及時分析事情職責,引導區級抓好落實。對鄉村復興有關事情推進、項目實行、資金使用和辦理、目標職責完成情況舉行催促、反省和監督。

(二)每年掌管召開黨委鄉村事情聚會會議,擺設年度重點職責。每半年召開黨委常委會合會、當局常務聚會會議聽取事情報告不少于1次,推進鄉村復興重點職責,及時研討處理鄉村復興嚴重成績。每年構造黨委實際學習中央組展開鄉村復興專題學習不少于1次。

(三)團結實踐,定點接洽1個以上涉農州里(三亞市黨委和當局主要賣力人定點接洽1個區),實行常態化、長效化接洽引導,定期展開鄉村復興專題調研,總結履歷做法、研討處理成績、引導推進事情。訂定事情方案,準則上任期內基本走遍轄區內一切州里(三亞市黨委和當局主要賣力人準則上走遍半數以上的行政村)。

(四)催促黨委常委會委員、當局向導班子成員依據職責分工抓好分管行業(范疇)大概部分(單位)鄉村復興具體事情。創建實行鄉村復興戰略責任分工機制,以上率下催促區向導抓好落實。

第十條 儋州市黨委和當局、縣級黨委和當局是鄉村復興“一線指揮部”。

儋州市黨委和當局、縣級黨委和當局主要賣力人是當地區鄉村復興第一責任人,責任主要包含:

(一)團結當地區實踐策劃訂定鄉村復興方案和年度實行方案,明白階段性目標和年度目標職責,構造直屬部分和州里抓好落實。整合各種資源要素,做好鄉村復興進度安插、資金使用、項目實行、事情推進,落實好各項政策辦法。

(二)每年掌管召開黨委鄉村事情聚會會議,擺設年度重點職責。每季度掌管召開黨委常委會合會、當局常務聚會會議專題研討鄉村復興事情不少于1次,不定期召開事情調治會、現場推進會,踏實推進鄉村復興重點職責。每年構造黨委實際學習中央組展開鄉村復興專題學習不少于2次。

(三)推進創建鄉村復興推進機制,構造攻堅重點職責,策劃推進落實鄉村復興緊張政策、嚴重項目,把抓黨建促鄉村復興作為年度下層黨建事情重點,加強對直屬部分和州里鄉村復興督查考評和稽核后果運用。

(四)以縣(市、區)域為單位構造明白鄉村分類,優化鄉村布局,引導推進鄉村方案體例,分類推進鄉村復興。創建鄉村復興項目庫,健全鄉村復興資金項目信息公開制度,對鄉村復興資金項目辦理負主要責任。

(五)深化下層接洽群眾,常常性調研鄉村復興事情,定點接洽1個以抬升政村(儋州市黨委和當局主要賣力人定點接洽1個州里),準則上任期內基本走遍轄區內一切行政村,和諧處理鄉村復興推進歷程中的困難和成績。

(六)構造社會各界廣泛到場鄉村復興事情,創新落實鄉村復興宣傳倡導、表彰勉勵機制,選優配強州里向導班子和村黨構造書記,選派精良干部到鄉村復興一線事情訓練、做事創業,發揚鎮村下層構造、駐村第一書記、鄉村復興事情隊員、科技特派員和干部群眾主體作用,支持推進人大代表、政協委員、群團構造比及場鄉村復興。

(七)催促黨委常委會委員、當局向導班子成員依據職責分工抓好分管行業(范疇)大概部分(單位)鄉村復興具體事情。創建實行鄉村復興戰略責任分工機制,推進鄉村兩級抓好落實。

第十一條 州里黨委和當局應當把鄉村復興作為中央職責,發揚下層基本作用,健全一致指揮和統籌和諧機制,“一村一策”加強精準引導辦事,構造體例鄉村方案,抓好鄉村復興資金項目落地、重點職責落實。

州里黨委和當局主要賣力人是當地區鄉村復興第一責任人,會合精力抓黨建、抓辦理、抓提高、抓辦事,發揚推進鄉村復興下層基本作用。

(一)策劃以及明白切合當地區實踐的具體目標職責和抓手,每年訂定事情方案,統籌政策、項目、資金等資源,構造本級和村級構造落實上司黨委和當局擺設的鄉村復興重點事情。

(二)完成糧食消費職責和緊張農產物保供職責,保證農產物質量寧靜,做好轄區內耕地保護事情。落實低收入農戶返貧動態監測和精準幫扶辦法,確保不產生范圍性返貧。增速提高上風特征產業,多渠道增長農夫收入。推進宜居宜業和美鄉村建立,提升鄉村基本公用辦事水平。推進標準村級構造運轉,健全村民自治、村級議事決定、民主監督辦理、民主協商等機制,完滿鄉村分歧糾紛調處化解辦法。加強鄉村下層黨構造建立,推進加強“兩委”班子、精良村干部后備梯隊建立,常態化整理脆弱分散村黨構造。加強鄉村黨風廉政建立,確保鄉村社會和諧安定。

(三)常常性、制度化進村入戶展開調研,準則上任期內走遍轄區一切天然村組,及時和諧處理事情中的成績。

第十二條 村黨構造一致向導村級各種構造和各項事情,村民委員會和鄉村團隊經濟構造發揚根天性作用,全盤落實上司“三農”事情決定擺設、“四議兩公開”制度和“一核兩委一會”制度,構造倡導農夫群眾協同到場鄉村復興。確定本村鄉村復興重點職責并構造實行,向導和推進村級民主推舉、民主協商、民主決定、民主辦理、民主監督,推進鄉村下層協商,支持和保護村民依法展開自治活動;具體落實各級各部分下達的各種政策、項目、資金等,及時公開村級黨務、村務、財務情況,公布惠農政策落實、土地征收征用以及土地流轉、團隊策劃性建立用地入市、項目建立和資金使用等情況;加強村“兩委”班子建立和人才培養,推進鄉村黨風廉政建立,加強鄉村黨員教導辦理監督。

村黨構造書記是本村鄉村復興的第一責任人,向導村黨構造互助、構造、倡導群眾,會合精力推進鄉村全盤復興各項職責落實。帶領村“兩委”班子成員抓好具體職責落實,加強與駐村第一書記和事情隊等幫扶力氣相反和諧,常常性入戶走訪農夫群眾,準則上每年走遍大概接洽本村一切農戶,及時和諧處理農夫群眾消費生存實踐成績。


第四章 社會倡導

第十三條 各級定點幫扶單位應當實行幫扶責任,聚焦安穩拓展脫貧攻堅后果和全盤推進鄉村復興,訂定年度方案,發揚本身上風創新幫扶辦法,持續選派掛職干部、駐村第一書記和鄉村復興事情隊隊員,加強事情引導,催促政策落實,提高幫扶實效。

第十四條 工會、共青團、婦聯、科協、殘聯等群團構造應當發揚上風和力氣到場鄉村復興。勉勵和支持各民主黨派、工商聯以及無黨派人士等在鄉村復興中發揚積極作用。

第十五條 支持駐瓊軍警步隊持續推進定點幫扶事情,健全長效機制,安穩提升幫扶成效,幫助建強下層構造,支持提高民生辦事水平,深化軍民共建社會主義精力文明活動,積極促進走役兵士投身鄉村復興。

第十六條 企遺址單位和社會構造應當積極實行社會責任,支持鄉村復興,深化實行“萬企興萬村”、“百企聯百村”舉動,探究創建健全企業支持鄉村復興機制。發揚第三次分派作用,勉勵引導各種公益慈善資金支持鄉村復興。勉勵人民一局部主動到場鄉村復興。


第五章 稽核監督

第十七條 實行鄉村復興戰略實績稽核制度。

省委鄉村事情向導小組賣力構造展開市縣黨委和當局推進鄉村復興戰略實績稽核,訂定考察究法。堅持全盤稽核與突出重點相團結、一致標準與分類稽核相團結、實績稽核與督導反省相團結,重點稽核市縣黨委和當局落實鄉村復興責任制以及黨中央、國務院和省委、省當局擺設的鄉村復興階段性目標職責和年度重點事情完成情況。省委鄉村事情向導小組辦公室、省委構造部、省農業鄉村廳每年訂定稽核事情方案,明白稽核目標和具體步驟,經省委鄉村事情向導小組審定后,會同省有關部分構造實行。稽核后果報省委、省當局審定后,向各市縣黨委和當局轉達,并作為對市縣黨委和當局向導班子以及有關向導干部綜合稽核評價的緊張依據。

市縣級黨委和當局可以參照上述劃定,團結實踐對區、州里構造展開反省、評價大概稽核。

鄉村復興戰略實績稽核(評價)應當實事求是、客觀公平,堅持定量與定性相團結、以定量目標為主,探究接納第三方評價、暗訪抽查、群眾承認度觀察等辦法,對各地鄉村復興事情歷程情況舉行評價、評價?;耸虑閼斄淝閯葜髁x、政客主義,避免顯現經常報數據質料、過分留痕等成績,真實減小下層包袱。

第十八條 實行鄉村復興事諜報告制度。

各級黨委和當局每年向上司黨委和當局報告實行鄉村復興戰略歷程情況。

各級黨委應當將實行鄉村復興戰略歷程情況作為向本級黨的代表大會、黨委全體聚會會議報告的緊張內容。

第十九條 省委鄉村事情向導小組定期對各市縣實行鄉村復興戰略情況展開督查,督查后果歸入年度鄉村復興戰略實績稽核;定期對省有關部分實行鄉村復興戰略情況展開調治、督查。

縣級以上場合黨委和當局定期對下屬黨委和當局鄉村復興戰略實行情況展開監督,及時發覺息爭決存在的成績,推進政策辦法落實落地。

第二十條 省紀委監委牽頭對鄉村復興決定擺設落原形況舉行監督執紀問責。省提高變革委、省財務廳、省農業鄉村廳、省審計廳、省鄉村復興局等部分和單位依照各自職責對鄉村復興政策落實、項目實行和資金使用等實行監督。

第二十一條 省農業鄉村廳、省統計局、國度統計局海南觀察總隊依法創建客觀反應鄉村復興歷程的目標和統計體系??h級以上場合黨委和當局應當對當地區鄉村復興戰略實行情況舉行評價。


第六章 獎 懲

第二十二條 各級黨委和當局以及黨委鄉村事情向導小組、省有關部分可以依照有關劃定,對落實鄉村復興責任到位、事情成效明顯的部分和一局部,以及作出突出奉獻的社會幫扶主體,以得當辦法予以表彰勉勵。

第二十三條 各級黨委和當局及其有關部分在鄉村復興事情中不實行大概不準的確行職責,存在情勢主義、政客主義等成績的,應當依照有關黨內法例和執法法例,追查負有責任的向導職員和直接責任職員的責任;構成犯法的,依法追查刑事責任。

第二十四條 創建健全常態化約談機制,抓好后果運用,對鄉村復興事情中履職不力、事情滯后的,上司黨委和當局應當約談下屬黨委和當局,本級黨委和當局應當約談同級有關部分。


第七章 附 則

第二十五條 三沙市應當團結實踐做好鄉村復興事情。省有關部分應當依據機構變革和“三定”劃定調停,及時調停部分職責,主動做好事情承接。

第二十六條 本細則由省委賣力表明,具體事情由省委鄉村事情向導小組辦公室承當。

第二十七條 本細則自公布之日起實施。

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