西安高爾夫群(陜西榆林調查違建高爾夫球場，沙地公園內還建有別墅群)

陜西榆林觀察違建高爾夫球場，沙地公園內還建有別墅群

界面訊息記者 | 張旭

界面訊息編纂 | 翟瑞民

2023年9月12日，據央視訊息曝光，陜西省榆林市荒原化地區一違建高爾夫球場，無任何審批手續業務十余年。

對此，據“榆林日報”微信群眾號消息，榆林市團結觀察組公布情況轉達稱，榆林市高度器重，建立由市發改委等干系部分和榆陽區當局構成的團結觀察組舉行徹底觀察?，F在，觀察事情正在舉行。

球場建在沙地叢林公園

榆林市地處陜東南部，是毛烏素沙地和黃土高原的交界地帶，年降水量僅400毫米支配，屬半干旱大陸性季風天氣，是典范的荒原化和沙化地區。

9月11日，央視記者在榆林市實地采訪觀察發覺，在距離榆林市內東南邊向16公里的榆林沙地叢林公園內，有一個名為“綠淘沙·大漠生態城”的項目，這是一座占地近3000畝的高爾夫球場，現在正在業務。

公開材料體現，榆林沙地叢林公園是由榆林市人民當局立項，市人大常委會同意建立的一項公益性重點工程，位于榆林空港生態區方案范圍內，距榆林中央城區東南7公里，方案總面積10平方公里。于2006年6月啟動建立，2008年被陜西省林業廳同意為省級沙地叢林公園。

該高爾夫球場全稱為陜西大漠綠淘沙高爾夫俱樂部。球場簡介中提到，陜西大漠綠淘沙高爾夫俱樂部坐落于榆林市沙地生態公園內，擁有兩座國際標準18洞高爾夫球場，大漠場和綠淘戰場。

公開材料體現，該高爾夫球場由陜西亨泰偉業投資僅限公司投資建立，榆林亨德瑞文明體育產業提高僅限公司策劃辦理。

天眼查APP體現，陜西亨泰偉業投資僅限公司建立于2007年，是一家以從事批發業為主的企業，企業注冊本錢5000萬元，法定代表報答李玉亭。榆林亨德瑞文明體育產業提高僅限公司建立于2010年，法定代表報答李玉懷，股東為李玉亭。兩人的持股比例均為45%。

界面訊息注意到，兩人在多家公司中均存在互助干系。李玉亭名下共關聯8家企業，任職4家公司法定代表人，此中包含：榆林大漠綠淘沙都市俱樂部僅限公司、陜西亨泰偉業投資僅限公司、榆林市亨泰綠淘沙房地產開發僅限公司、榆林市亨達科技僅限公司，均為存續形態。其與李玉懷互助干系最多，為5次。

據央視訊息報道，球場事情職員先容，該高爾夫球場2008年開頭建立，2011年對外業務。球場方案凌駕4000畝，是中國少見的戈壁高爾夫球場。球場實行預定和會員制，會員卡最低32萬元，商務卡46800元。事情職員表現，固然價格不菲，但是天天來打球的人不少，少則70、80人，多則近200人。

為了停止建立高爾夫球場糜費土地、水資源、沾染情況等成績，2004年，國務院辦公廳曾下發關于停息新建高爾夫球場的關照指出，從2004年1月10日起，場合各級人民當局、國務院各部分一概不得同意建立新的高爾夫球場項目。

針對這一成績，榆林市發改委社會提高科事情職員回應央視訊息表現，綠淘沙高爾夫球場沒有實行過立項審批手續。榆林市天然資源和方案局先容，綠淘沙高爾夫球場是一個沒有審批手續的守法建立項目，一切地上修建均屬于未批先建。

榆林市榆陽區天然資源局執法支隊還對央視表現，他們曾多次執法叫停綠淘沙高爾夫球場，累計罰款凌駕200萬元。但記者從高爾夫球場事情職員了解到，該球場多次被處分，每次罰款后會休業幾天，然后持續業務。

界面訊息查詢發覺，2021年就有匿名用戶在某交際平臺上發文披露，該高爾夫球場項目違規從榆林市干系部分取得土地，并在未摒擋任何審批手續情況下建成。

官方觀察正在舉行

中國裁判文書網信息體現，陜西亨泰偉業投資僅限公司法定代表人李玉亭及其互助人存在多起借債條約糾紛以及互助協議糾紛案件。

2016年8月，陜西同信源投資僅限公司與榆林大漠綠淘沙都市活動俱樂部僅限公司簽署《借債條約》商定：甲朝向乙方提供100萬元的借債。但是，借債到期后，被告李玉亭未依照條約商定，及時足額返還本金及利錢。西安市雁塔區人民法院審理訊斷，被告李玉亭于訊斷奏效之日起十日忸怩原告人奉還借債算計104萬元及逾期利錢。

另一則訊斷書體現，2014年10月，被告榆林市亨達科技僅限公司向原告人（陜西榆林榆陽鄉村商業銀行股份僅限公司）所屬的分支機構業務部支行借債450萬元，由被告李玉亭等人提供連帶責任包管，確保時期二年。借債到期后，榆林市亨達科技僅限公司未能清償借債本金及利錢。榆林市榆陽區人民法院訊斷，被告榆林市亨達科技僅限公司向原告人奉還借債本金450萬元及利錢，被告李玉亭等人對借債本金及利錢承當連帶清償責任。

除了違規建立高爾夫球場之外，該叢林公園內還建有別墅群。據綠淘沙國際生態城項目先容，綠淘沙國際生態城位于位于榆林市空港新區、沙地叢林公園內，占地470畝，修建面積39萬平方米。綠淘沙國際生態城坐擁5000畝高爾夫球場草地，擁有兩座國際標準18洞高爾夫球場?，F在綠淘沙國際生態城在售第一個地塊綠城桃花源，為高爾夫步驟獨棟別墅。

該項目是由榆林市綠淘沙置業僅限責任公司投建。天眼查APP體現，該公司建立于2016年，注冊地點位于榆林市榆陽區小紀汗郭家戈壁叢林公園。企業法報答李萬華，股東為李玉懷。現在該企業處于存續形態。

該公司法人代表李萬華也與高爾夫球場公司法人代表李玉亭在2家公司內存在互助干系。李萬華兼李玉亭名下陜西亨泰偉業投資僅限公司的理事，持股比例2%，李玉亭持股比例98%。別的，在李玉亭名下的榆林市亨泰綠淘沙房地產開發公司中，李萬華地點的房地產公司持股100%。

據榆林市天然資源和方案局網站消息，2017年12月26日，榆林市綠淘沙置業僅限責任公司綠城·榆林桃花源項目（一期）方案計劃方案舉行批前公示。公示稱，項目位于榆林市空港生態區戈壁叢林公園內北側，總修建面積316938平方米(此中一期項目總修建面積57992平方米)。經榆林市天然資源和方案局研討，準則贊同該方案計劃方案。

實踐上，我國對別墅的審批以及辦理不休有嚴厲劃定。1994年，為提高土地使用率，國度出臺劃定限定別墅用地；2010年，原國土資源部公布《關于加強房地產用地需求和羈系有關成績的關照》指出，嚴禁向別墅供地。2012年，原國土資源部、國度發改委團結發文，嚴厲限定別墅用地審批；2016年，原國土資源部又出臺最嚴“禁墅令”，舉國各地中止審批別墅類供地和摒擋干系手續，對聯排別墅、低密度花圃等種別墅項目標審批也將進一步控制；2019年，住房和城鄉建立部公布特急關照表現，各省干系部分立刻暫歇摒擋別墅項目建立審批手續，對已建、在建、在批、特批的別墅項目舉行梳理。

針對高爾夫球場被指違建一事，9月13日上午，界面訊息致電陜西大漠綠淘沙高爾夫俱樂部以及其法定代表人名下多家公司，均無人接聽。同日中午，榆林市人民當局宣傳科室事情職員報告界面訊息，觀察正在舉行中，但具體流程環節不清晰，歷程仍需以官方轉達為準。榆林市天然資源和方案局業務辦公室事情職員表現，此次團結觀察組由市委和市當局構造牽頭市內各部分而建立，本人并非觀察構成員，關于觀察歷程不了解。