校園足球聯賽的基本要求（三問南京校園足球如何破題）

　　伴隨著世界杯的舉行，南京市的中小學生們，也踢起了自己的“小小世界杯”——市級校園足球班級聯賽。日前，來自南京市的68支足球特色學校的班級聯賽冠軍隊伍分成四個組別一決高下，近千名足球小球員集結亮相。

校園足球聯賽的基本要求（三問南京校園足球如何破題）

　　如果你以為班級聯賽只是班上孩子們之間踢著玩一下，那可真小看了南京市的校園足球班級聯賽，專業的執法裁判、完善的賽制規程、完整的賽事禮儀是班級聯賽的基本要求。在南京，學校班級聯賽是校園足球普及工作的核心，已經成為南京全市上下的共識。2017年，南京市有15.4萬人次中小學生參與校園足球活動，2018年，這個數字將增加到17.3萬人次。班級聯賽，正成為南京校園足球的有力抓手。

　　1問訓練競賽如何提質增效

　　這里的三級聯賽紅紅火火

　　“我們的校園足球周周有比賽、全年有活動?！蹦暇┦薪逃煮w衛藝處處長秦雯這樣描述南京開展校園足球的情況。這個說法，并不夸張。根據2018年南京校園足球工作計劃，預計南京市全年將開展各級校園足球比賽3460場，全市中小學生將有17.3萬人次參與賽事。

　　經過三年的發展，南京市已經基本形成“三縱三橫”聯賽體系，“校長杯”“區長杯”“市長杯”三級聯賽之外，還建起了市級班級聯賽、校園足球夏令營、校園足球“賀歲杯”邀請賽。此外，還有足球嘉年華、青訓營等精彩活動。

　　在南京市的各級聯賽中，參與人數最多的，當數班級聯賽。由于參賽隊伍眾多，以至于2018年的市級班級聯賽，教育部門不得不限定參賽條件和名額?！笆虚L杯”聯賽參賽隊員不再參加市級班級聯賽的比賽，學校班級聯賽的賽程和結果必須全網公開。“真的可以用‘紅紅火火’來形容。”南京市教育局局長孫百軍介紹南京市校園足球班級聯賽開展情況時說。

　　如何讓更多的學生參與到校園足球活動中，是南京市一直思考的問題。在班級聯賽的賽場上，會看到很多學生各司其職：小球員、小教練、小裁判、小記者、小攝像、小安全員、啦啦操隊員，真正實現了班級聯賽全員參與。今年的市級班級聯賽上，首次遴選了16名優秀小裁判，執法市級比賽，還有12名小記者全程參與活動，講述孩子們自己的足球故事。

　　作為全國首批開設市級班級聯賽平臺的城市，三年來，南京市班級聯賽的推廣，正讓越來越多的孩子有機會接觸足球進而喜愛足球，使參與足球運動成為體驗、適應社會規則和道德規范的有效途徑。

　　“目前，南京已經實現了校園足球特色學校班級聯賽全覆蓋。以聯賽為依托、以班級為基礎單位、以強身健體為出發點、以團隊合作為目標，營造積極健康的足球文化，成為班級之間交流的重要紐帶。通過班級聯賽的推廣，讓更多青少年愛上足球?！睂O百軍說。

　　2問專業師資如何培養培訓

　　這里的梯隊建設扎扎實實

　　在南京市校園足球的各級聯賽上，經常能看到很多“洋面孔”，這些是南京市校園足球的外教團隊。湯姆是來自德國的青訓教練，他更強調球員的創造性，很在意創造力和知識的平衡?！爸苯咏探o孩子們戰術套路，固定他們的踢球習慣，孩子們就不可能學會自己做選擇，會限制他們的創造力?！睖氛f，過早地給小球員灌輸固定戰術套路，雖然能較早地在同齡人中取得優勢，但是早期養成的僵化思維會摧毀孩子的未來，為此，他鼓勵孩子自己去想、去思考。

　　“外教進校園不稀奇，但南京市首創了足球外教團隊進校園先例?！蹦暇┦凶銋f副主席、市校足辦主任張寧生說，一些像湯姆一樣充滿朝氣的年輕人，帶著先進的校園足球理念到中國校園，他們的新思路、新理念、新方式，將帶給南京足球少年們深刻的影響。

　　2016年，南京市引進6名德國、塞爾維亞歐足聯B級以上專業教練員，在玄武、棲霞、建鄴、鼓樓、秦淮五區開展區級精英訓練營試點?！斑@些專業教練進駐校園，不但為孩子們教授足球，也向全市400名體育教師傳授足球理念，這也拓展了區域內的足球教學活動。”張寧生說。

　　除了借助外教，南京市也在培養校園足球本土人才方面下了不少功夫，2016—2017年，南京市共舉辦校園足球教練員培訓32期，包括體育教師參加的中國足協D級教練員培訓8期，師生裁判員培訓12期……截至目前，教育系統內持有D級以上教練員證書的達到156人。依托市體育局“教練員進校園項目”，安排62名專業教練進入校園，每年南京市還舉行10期左右校園足球外教示范教學普及培訓。

　　本土培訓之外，南京市也鼓勵相關人員走出去培訓。今年3月，南京市校園足球管理干部研訓班在北京舉行，全市135所特色學校校長通過專家講座、實地參觀、分組研討等形式，對校園足球怎么做，有了更清晰的定位和思考。

　　3問教育體育如何融合發展

　　這里的保障機制應建盡建

　　2017年，江蘇省校足辦公布對各設區市校園足球工作2017年度考核結果，南京市榮獲全省第一名。2018年，南京市雨花臺區承辦江蘇省校園足球工作現場推進會。校園足球在南京，已經不是教育部門一個部門孤軍奮戰，而是和體育局、財政局、發改委、人社局、編辦等多部門通力合作，一起破解校園足球發展的難題。

　　在具體實施過程中，教育局負責大力推進校園足球特色學校創建工作，創建與建設同步推進；體育局負責加強教練員、裁判員培訓和聯賽組織；財政局確保經費投入；人社局和編辦落實人才引進政策；發改委積極支持新建改建足球場地……

　　針對家長擔心孩子踢球的安全問題，2017年12月，南京市完成校園足球專項保險公開招標，將全市所有校園足球特色學校師生納入保障范圍,通過推進政府購買服務，不斷提升校園足球安全保障水平。同時，在教師中實施應急救護培訓，并強化校園足球比賽的安全教育，多措并舉，解除學生、家長和學校的后顧之憂。

　　在體制機制的有力保障下，南京校園足球的普及面不斷擴大，整體水平顯著提高。在7月中下旬剛剛結束的2018年“省長杯”初中、高中組總決賽中，南京市分獲初中男子組冠軍、初中女子組亞軍和高中男子組冠軍。5名學生入選2017全國校園足球夏令營總營活動。南京市鼓樓區第一中心小學學生王樂軒以全國第一的成績，入選2017萬達中國足球希望之星。在2018年5月20日結束的“誰是球王”全國校園足球爭霸賽中，建鄴初中的劉雯麗同學入選全國最佳陣容。

　　雖然成績喜人，但南京市在推進校園足球過程中最看重的還是“育人”功能?！拔覀兊陌l展目標是立德樹人、全面發展，而非競賽成績。每一名校長、教師和學生都應該認識到開展校園足球運動所蘊含的教育意義和足球運動中的體育精神。”秦雯說，開展校園足球以來，南京市中小學生身體素質監測結果從十多年前的全省落后逐漸進步到了排名第五。同樣，由校園足球帶來的學生核心素養能力的提高，也讓小足球背后的大教育、大夢想逐步綻放。

　　南京校園足球，正堅持以教育為底色，以特色學校創建為支點，以課程為載體，以三級聯賽為抓手，以專家中心組為智庫，以社會資源為紐帶，以區級經營訓練營為依托，多維度構建起南京校園足球的頂層設計與行動路線圖。

　　始于足球，而不止于足球。南京校園足球還將在以球育人、以球潤德、以球啟智的路上走得更遠。

　　《中國教育報》2018年07月28日第3版