克里斯蒂安·戴維斯：韓國的經濟奇跡結束了嗎？

克里斯蒂安·戴維斯：韓國的經濟古跡完畢了嗎？

【文/克里斯蒂安·戴維斯，翻譯/察看者網 郭涵】

“數十年來的經濟增速漸漸疲軟，韓國正步履踉蹌地變革其增長形式并低落對制造業的依托?！?

在首爾以南40公里外的龍仁市市郊，一支發掘機雄師正為韓國總統口中的舉世“半導體戰爭”而忙在世。

這些發掘機天天要挖走4萬立方米的土方，它們將一座山劈成兩半，為一處新建的芯片制造園區打好地基，此中包含天下上最大的、三層樓高的一家半導體制造工場。

這個占地1000英畝（4平方公里）的項目由芯片制造商SK海力士投資910億美元建立，而該公司僅僅是龍仁市代價4710億美元的“超等產業集群”的一局部，此中還包含三星電子的300萬億韓元（2200億美元）投資。韓國當局正在推進項目標開發，由于有關韓國主要出口產業即將被亞洲和東方競爭對手遇上的約莫性，正在引發越來越大的擔心。

韓國產業通商資源部部長安德根3月在龍仁開發區向SK海力士的高管表現：“當局會傾力提供支持，與SK海力士一道，確保韓國公司不會在舉世芯片產業集群的比賽中落伍?！?

大大多韓國產業專家贊同，為了讓韓國維持在尖端存儲芯片范疇的武藝搶先，并滿意將來對人工智無能系硬件的發達需求，韓國芯片制造商有必要在龍仁市舉行投資。

但經濟學家們擔心，韓國當局決計加碼支持制造業和大企業財團等傳統經濟增長動力的做法，暴顯露當局不愿或疲勞變革一個正在顯現出衰落跡象的經濟增長形式。

“韓國經濟增速以前放緩，估計將進一步放緩”，圖為韓國GDP年均增速的十年均勻值折線圖。數據泉源：IMF 制圖：《金融時報》

從1970年至2022年，韓國經濟年均增長率為6.4%。但韓國銀行客歲告誡，2020年代的年均增長率將下滑至2.1%，2030年代將是0.6%。到2040年代，韓國經濟增速將以每年0.1%的速率萎縮。

昔日經濟增長形式的兩根支柱，好比便宜動力和勞作力，正在不堪重負地嘎吱作響。為韓國制造企業提供高額產業電價補助的國有動力把持企業韓國電力公社（Kepco）以前累積了1500億美元的欠債。在38個經濟互助與提高構造（OECD）成員國中，韓國的勞作消費率排在倒數第五，僅僅搶先希臘、智利、墨西哥和哥倫比亞。

首爾國立大學公用辦理研討生院經濟學傳授樸相仁表現，韓國的強項是將美國和日老實散創造的芯片與鋰電子電池武藝商業化，但來自中國的競爭對手正漸漸變小同韓國企業的創新差距，韓國在開發新的“底層武藝”范疇的缺陷正在暴露。

“從傍觀者的角度看，你會以為韓國的提高充溢活力，”樸相仁說?！暗覀兊慕洕季质莿摻ㄔ诮涍^模仿趕超興旺國度的基本之上。自20世紀70年代以來，這一點并沒有從基本上改動。”

即將到來的生齒危急加劇了韓國對將來增長的焦急。據韓國保健和社會事件研討所統計，由于屆時適齡勞作生齒將變小近35%，2050年韓國的國內消費總值（GDP）將在2022年基本上變小28%。

韓國副總理兼經濟財務部長崔尚木4月初對《金融時報》表現：“假如我們堅持已往的增長形式，韓國經濟將面臨宏大挑唆?！?

一些人渴望，舉世人工智能產業的發達提高將拯救韓國的半導體產業，乃至拯救整個韓國經濟，為這個國度的消費力與生齒成績提供處理方案。

但質疑者指出，在應對一瀉千里的生養率、落伍的動力產業或是體現不佳的本錢市場等挑唆方面，韓國已往的成果單并不令人滿意。

而這不成能在短期內取得改良。韓國國國政治被左翼政黨控制的國會與不受接待的保守黨當局所崩潰，左翼政黨在本月初的國會推舉中得勝，意味著到2027年的下屆總統大選前，將來三年內的國國政治情勢還將進一步墮入僵局。

2024年1月，龍仁市的芯片產業集群開發工地。圖自：視覺中國

韓國前商業部長、如今到場彼得森國際經濟研討所的呂漢辜表現：“韓國產業正在困難地掙脫舊形式，但還沒有想好下一步該怎樣走。”

經濟學家以為，變革“舊形式”難度大的緣故之一在于，它以前太過告捷了。

在不到半個世紀的時間里，韓國從一個貧困的農業社會提高成科技強國，這種靠國度主導本錢主義取得的成果被稱為“漢江古跡”。2018年，韓國按置辦力平價盤算的人均國內消費總值凌駕了前殖民者日本。

麥肯錫扣問公司在首爾的實行合資人宋承憲注意到，韓國的提高完成了兩次奔騰：第一次是在20世紀60年代至80年代，從消費基本產物到提高石化與重產業；第二次是在20世紀80年代至21世紀，韓國向提高高科技制造業轉型。

但是，從2005年至2022年，僅有一個新行業——體現屏制造——進入了韓國的十大出口產物排行榜。與此同時，韓國在一系列緊張武藝范疇的搶先位置開頭猶豫。2012年，在韓國當局列出的120項優先眷注武藝中，韓國在36項處于天下搶先；到2020年這個數字僅剩4項。

樸相仁表現，韓國的大企業團體（又稱財閥，此中很多都由創始人家屬的第三代成員掌管）以前從因饑餓產生的“擴張頭腦”轉變成因得意產生的“守成頭腦”。

他以為，韓國現在的形式在2011年就到達巔峰。那之前的10年里，驅動韓國科技出口增長的是中國崛起與舉世科技昌盛的雙重需求打擊，三星和LG也舉行了大范圍投資，從日本偕行手中攫取了舉世液晶體現屏行業的主導權。

但是，從2011年開頭，除了最優秀的半導體范疇外，中國科技公司在幾乎一切范疇都遇上了韓國競爭對手，這意味著以前是客戶或需求商的中國公司以前成為韓企的競爭對手。在前幾年還占主導位置的舉世體現屏行業，三星和LG正為本人的活著而戰。

樸相仁增補說，很多頭部大企業顯如今頭條訊息報道中的收益，都是以捐軀韓國國內需求商的優點為代價，這些需求商由于排他性的條約干系而蒙受價格壓榨。

其后果是，雇傭了韓國80%以上勞作力的中小型企業用于投資員工與基本辦法的資金不敷，從而加劇了消費率低下的成績，攔阻創新且克制了辦事業的增長。

韓國科技部“2022年度武藝水平評價后果”指出，韓國在人工智能、新一代通訊武藝、網絡寧靜、尖端機器人制造等11個國度重點科技范疇的提高水平初次被中國趕超。

“已往的看法是，應該讓財閥在國內不受干擾，如此他們就可以專注干擾外洋的競爭對手。但如今財閥成為既得優點者，一方面在抹殺韓國國內的創新，另一方面他們面臨外部競爭者的打擊又十分脆弱?！睒阆嗳收f。

據樸相仁統計，2021年，財閥創造了韓國近一半的GDP，卻僅雇傭了6%的韓國人。如此的雙軌制經濟滋生了社會和地區不屈等，反過去加劇了韓國年輕報答爭取首爾及周邊地區少數精英大學名額與高薪事情崗亭的競爭。

隨著韓國年輕人面臨日益極重的學業、經濟和社會包袱，這種競爭進一步拉低了舉國生養率。在經合構形成員國中，韓國有最大的男女薪酬差距、最高的他殺率。

依據國際金融研討所數據，韓國也是興旺國度中家庭債券占GDP比例最高的國度之一。韓國新婚匹儔的均勻債券總額為12.4萬美元。

固然依照東方標準，韓國當局債券占GDP的比例相對較低（57.5%），但國際貨幣基金構造猜測，假如不干凈利落地變革養老金體系，韓國當局債券占GDP之比將在50年內暴增三倍。到2070年，估計46%的韓國生齒將凌駕65歲，而韓國以前擁有興旺國度中最高的老年人貧困率。

宋承憲表現：“增長放緩招致出生率下降，進而招致更緩慢的經濟增長。我們正面臨墮入惡性循環的風險?！?

龍仁市的大型產業集群體現了韓國在維持現有經濟形式方面所面臨的挑唆，這種形式最初是在韓國更貧困、民主化水平更低的年代提高起來的。

上世紀60至70年代，樸正熙軍當局時期的韓國經濟快速提高 材料圖

該項目于2019年初次官宣，但由于施工允許與園地供水方面的爭議推延了數年。當第一個項目群在2027年完工（后續還方案了更多項目群）時，又將面臨及格勞作力短少的成績。由于沒有富裕的可再生動力需求，國會兩黨又無法就新建核電站成績告竣共鳴，現在尚不清晰整個產業集群將從何處取得供電。

只管存在種種不確定要素，龍仁市的項目仍然反應了韓國各界的決計，即人工智無能系的硬件需求（包含大言語模子所必要的Dram存儲芯片）估計將迎來井噴，這將佐證前一階段天價投資的公道性。由于投資者對SK海力士與英偉達（Nvidia）尖端處理器配套的“高帶寬存儲”芯片興致濃厚，SK海力士已往一年來的股價上增了一倍多。

韓國半導體產業協會實行副總裁安基賢表現，韓國必要持續推進龍仁市產業項目，由于潛伏的競爭對手正在舉行大范圍投資。

他特別指出，美國和日本正試圖經過大方的當局補助來復興本國的芯片制造才能?！凹偃珥n國公司持續在外洋建廠，我們約莫會丟失芯片制造強國的位置。但假如工場都會合在國內，我們的競爭力就會提升。”

上周（4月中旬），三星公布在美國得克薩斯州投資450億美元，以滿意人工智無能系范疇的芯片潛伏需求，SK海力士則在印第安納州建立高帶寬存儲制造工場。

但是，放眼長時，企業高管們既擔心美國的競爭對手會消化韓企的專長武藝，也擔心舉世芯片產業集群的分休會帶來長時性的產能過剩與低聽從，進一步減弱紅利才能。

三星在得州的投資取得了華盛頓高達64億美元的聯邦財務補助，這相反凸顯了韓國當局在同別的國度當局展開補助比賽時有何等心有余而力不足。

局部人信賴，即將到來的人工智能年代是韓國的時機，令其可以將目光從制造業轉向別的范疇，并保存國內的一批龍頭企業。

韓國人工智能芯片計劃初創公司Rebellions首席實行官樸成云表現，韓國以前具有了提高人工智能范疇四大支柱中的三個——邏輯、存儲和云辦事需求商——如今天然會在互利互助的基本上取得第四根支柱的使用權，即天下上最繁復的人工智能算法。

“韓國在硬件范疇的上風固然緊張，但假如要更進一步，我們就必需向代價鏈的高明提高，進入計劃和軟件范疇。這意味著我們要把資金投入到與天下搶先的大言語模子研發企業提高戰略互助伙伴干系中?！?

韓國芯片計劃初創企業Rebellions官網展現與英偉達公司A100芯片對標的產物 視頻截圖

樸成云的看法取得了一些呼應，尤其是那局部管心韓國持續器重提高制造業和硬件（不管是在芯片照舊別的范疇）將難以為繼的人。

不外，前SK海力士工程師、《半導體帝國的將來》一書的作者Inseong Jeong以為，韓國應該專注于堅持現在的上風。“天下永久必要硬件，也永久必要芯片。”

他以為，經過維持在芯片消費范疇的尖端位置，韓國公司更有約莫從將來的人工智能范疇打破中獲益。

“硬件與軟件之間的界線是很難超過的，但這件事要分兩面來看。好比說，假如人工智能范疇顯現了武藝打破，讓AI芯片可以愈加接近人腦的事情原理，那么韓國的影象存儲芯片制造企業將成為主要的獲益者。你不克不及確保AI將永久依托英偉達公司的圖形處理器（GPU）運轉?！?

局部察看人士則以為，對韓國經濟將來的告誡過分夸大了。他們注意到，固然首爾正困難地維持國內的優秀制造業基本，但很多東方國度對丟棄如此的產業基本深感后悔。

這些察看人士信賴，美國同中國之間的“科技戰”有利于韓國，由于在芯片、鋰電池和生物科技范疇，美國限定或克制韓企的中國競爭對手進入不休擴張的東方市場，而對中國臺灣的寧靜擔心又推高了對韓國交換產物的需求。

從國防、修建到制藥、電動車和文娛等范疇，韓國企業以前證實，他們比很多東方偕行更熟習怎樣變小對中國市場的依托，也更熟習如安在東南方亞、印度、中東地區、非洲和拉丁美洲尋覓增長時機。

韓國銀行也表現，只需在都市生齒密度、青年事情率等一系列目標上到達經合構形成員國的均勻水平，就能改良對韓國生齒危急與經濟增長出息的最失望猜測。

但其他人以為，就算韓國當局可以也應該做很多事變來緩解成績的嚴峻性，其已往的變革成果單卻十分糟糕。

圍繞大學登科的競爭日趨劇烈、公家教培機構的用度也水漲船高，生養率卻持續下降。養老金、住房和醫療范疇的變革原地踏步。至于在低落國度對財閥的依托、推行可再生動力提高、提高企業估值、變小男女薪酬差距以及令首爾成為亞洲搶先的金融中央等方面，韓國長時以來倡導的變革活動幾乎都收效甚微。

2017年韓國重生兒數目斷崖式下跌，韓媒：韓國本年小學將迎來“零重生”拐點 圖自：視覺中國

但經濟財務部長崔尚木仍舊堅信韓國經濟可以完成變革，“活力刻在韓國人的基因里?！?

“我們必要重新計劃政策，再度開釋經濟活力。但韓國的古跡還沒有完畢?！?

（原文于4月22日公布在《金融時報》批評版頭條，原標題為：韓國的經濟古跡完畢了嗎？ Is South Korea's economic miracle over?）

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