日前,市當局訊息辦舉行市當局訊息公布會,市委常委、副市長張為先容了新一輪《上海市交通提高白皮書》干系情況,市交通委主任于福林,市提高變革委副主任王華杰,市經濟信息化委副主任湯文侃,市方案資源局副局長張玉鑫,市公安局交警總隊副總隊長季穎秋協同列席公布會,并回復記者發問。
背景情況
《上海市交通提高白皮書》是將來十年上海交通提高的引導性文件,是推進上海交通事情的“舉動指南”,也是促進交通范疇社會共治的“發起書”。市委、市當局對這項事情高度器重。在干系主管部分牽頭下,分散于2002、2013年公布了兩輪白皮書,對凝交友通提高共鳴、提升交通辦事水平起到了緊張作用。特別是自2013年白皮書公布以來,顛末多年積極,上海“樞紐型、功效性、網絡化”綜合交通體系愈加完滿高效,上海國際航運中央躋身新華·波羅的海國際航運中央提高指數排名舉世前三,同時還成為首批“國度公交都市建立樹模都市”??偟膩砜?,上一輪白皮書提出的“寧靜、暢達、高效、綠色、文明”五大目標基本完成。
站在新的汗青出發點上,新情勢新職責對上海交通提高提出了新要求。如今,百年變局和世紀疫情交織疊加,我國以國內大循環為主體、國內國際雙循環互相促進的新提高格式正在增速構建,上海建立具有天下影響力的社會主義古代化國際多數市也進入緊張時期。在如此的大背景下,交通作為經濟社會提高的“先行官”,就必需行家動上沖鋒在前、才能上過量超前、提高上率先打破、作用上先行引領,以此來更好支持上海都市提高。為此,本市啟動了新一輪白皮書體例事情,干系委辦局、在滬交通干系企業、科研院所、寬大市民協同到場,歷時3年體例完成,構成了新一輪《上海市交通提高白皮書》。
主要內容
白皮書總體框架可以歸納為“1+3+12”,即1個總體目標、3個戰略取向、12個板塊的政策導向。
1個總體目標是構筑“人本、高效、伶俐、綠色、韌性”的國際多數市高質量一體化交通,為建立“人民滿意、保證上心、天下搶先”的交通強市奠基堅固基本。此中,“人本”即“以報答本”。將來十年,上海要更好踐行人民都市緊張理念,讓交通出行愈加便宜,辦法愈加豐厚,中央城均勻通勤時間控制在45分鐘以內,極度通勤(凌駕60分鐘)生齒比例進一步低落;同時,全齡友好性明顯提升,交通紀律和寧靜明顯改良?!案咝А奔础耙孕橄取?。將來十年,要建成融入國度交通網絡主骨架、支持長三角地區交通一體化、與上海都市空間布局相和諧、多種辦法交融提高的綜合交通體系,完發展三角主要都市2小時可達,上海多數市圈主要都市1.5小時可達?!傲胬奔础耙灾菫榍妗?。將來十年,要基本建成“交通基本辦法智能化、交通東西主動化、交通辦事管家化、交通辦理孿生化”的伶俐交通體系,全盤完成出行“一票制”、貨運“一單制”、付費“一碼通”?!熬G色”即“以綠為底”。將來十年,綠色出行體系要愈加健全,中央城綠色交通(軌道交通、公用汽電車、輪渡、自行車和步行)出行比例不低于75%。貨運布局要愈加優化,新動力、干凈動力使用比例明顯提升,交通生態情況影響持續全愈。“韌性”即“以韌為基”。將來十年,要動態順應天然災害、天氣厘革、公用衛惹事變等外部擾動對交通體系的影響,打造更具彈性和順應性的基本辦法和運輸辦事體系,應急處理和快速規復才能明顯提升,保證都市交通正常運轉和國際國內物流需求鏈流通。
3個戰略取向,即要做到“三個堅持”。將來十年,上海將堅持綜合交通統籌交融提高,強化交通空間與消費、生存、生態空間統籌,強化地區交通一體化提高,強化交通與互聯網、旅游等產業交融,強化多種交通辦法交融提高。將堅持公用交通和慢行交通優先提高,在用地、投資、建立、路權、辦事等方面,富裕體現公用交通和慢行交通優先,綜合施策低落小客車出行依托,讓綠色出行成為新潮水。將堅持迭代晉級引領高質量提高,進一步強化科技賦能、優化辦理體系,推進上海交通更伶俐、更綠色、更具韌性。
12個板塊的政策導向,為上海將來十年交通更高質量提高提供了舉動指南:
一是提升上海國際航運中央影響力,加強雙循環鏈接才能。持續安穩國際海空樞紐位置,推進上海國際航運中央從“基本建成”向“全盤建成”邁進。具體包含:安穩提升輻射舉世的航運樞紐港位置、建立最具影響力的天下級航空樞紐、提升航運辦事能級和國際影響力等三方面舉動。
二是推進長三角交通一體化提高,引領地區提升舉世競爭力。以協同提高機制為牽引,推進交通辦法與辦事互聯互通。具體包含:共建軌道上的長三角、提升公路網絡和運輸辦事才能、完滿水運網絡和船埠布局、創新地區一體化交通協同提高機制等四方面舉動。
三是完滿市域交通體系,支持市域提天空間格式優化重塑。以公用交通提高為主導,量體裁衣完滿不同地區的交通體系。具體包含:打造相對獨立的新城綜合交通體系、提升主城區交通承載力和時效性、完滿新市鎮和鄉村交通體系、強化交通引導都市提高等四方面舉動。
四是打造集約多元的客運辦事體系,提升交通出行體驗。完滿“以軌道交通為主體、地表公交為基本、輪渡為特征、出租汽車為增補、共享出舉動拓展”的多條理一體化客運辦事體系。具體包含:打造高效可靠、功效交融的軌道交通辦事,打造條理明晰、便捷溫馨的地表公交辦事,打造宜行宜游、特征光顯的水上客運辦事,打造范圍公道、體驗精良的出租汽車辦事,打造機動多樣、標準有序的共享出行辦事,推進多種客運交通辦法交融提高等六方面舉動。
五是打造動態均衡、運轉高效的路途交通。培養“感性購車、公道用車、有序泊車”理念,堅持路途交通運轉情況在公道水平。具體包含:引導車輛有序提高和使用、提升路途通行聽從、優化泊車需求和辦事等三方面舉動。
六是打造全齡友好、活力四射的慢行交通。堅持慢行交通路權優先、空間一連完備,加強與都市公用空間貫穿交融,持續提升慢行交通品格。具體包含:打造宜行宜騎的慢行交通網絡、營建全齡友好的慢行交通情況、塑造天性化高品格的慢行交通空間等三方面舉動。
七是打造高效貨運體系,助力流通經濟循環。持續優化貨運布局,提升辦事質量和聽從,變小貨運對都市生存情況的影響。具體包含:優化調停貨運布局、提升都市配送辦事水平、營建公平有序的市場情況、促進貨運與都市和諧提高等四方面舉動。
八是強化規建管養一體化,保證辦法康健參軍。進一步提升辦法規建管養水平,加強辦法的歷久性、可靠性。具體包含:推行全生命周期辦理、加強智能制作與養護、完滿建立與養護行業辦理等三方面舉動。
九是構建伶俐交通提高體系,創造數字交通辦事新體驗。聚焦交通辦事、辦法、辦理等范疇,推進交通體系迭代晉級。具體包含:推進交通辦法裝備智能化、創造伶俐古代辦事體驗、完成數字孿生交通辦理、營建開放互助創重生態等四方面舉動。
十是促進綠色交通提高,推進交通范疇碳達峰碳中和。統籌動力斲喪、生態情況保護與經濟社會提高需求,經過綜合施策,進一步低落交通生態情況影響。具體包含:優化交通運輸布局、增速交通動力布局轉型、提升交通范疇節能治污才能、構建交通碳排放辦理體系等四方面舉動。
十一是打造安全交通,加強交通體系韌性。統籌提高和寧靜,堅持源頭管控、防備為主、綜合辦理,夯實交通寧靜基本,提升風險應對才能。具體包含:健全寧靜辦理體系、強化交通實質寧靜與運轉寧靜、加強路途交通紀律辦理、提升應急處理才能和體系韌性四方面舉動。
十二是優化交通辦理體系,營建精良提高情況。構建超多數會綜合交通社會共治格式,推進好效市場、出息當局更好團結,營建優秀交通提高情況。具體包含:推進法治交通建立、完滿交通市場體系、構建社會共治體系、打造交通人才高處等四方面舉動。
下一步,上海將傾力推進白皮書中各項政策辦法落地,為上海建立具有天下影響力的社會主義古代化國際多數市提供剛強的交通支持和辦事保證。
一圖讀懂
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