煙草專賣品準運證管理辦法(煙草專賣許可)

煙草專賣允許

日前看到一則訊息：《男人帶146條香煙上火車，將面臨重罰》，說的是，在漢口開往哈爾濱的火車上，一男人攜帶146條香煙上車，煙被警方查扣，還將面臨高額罰款。我們都曉得煙草實行專賣允許辦理，豈非煙草專賣辦理也包含攜帶或運輸嗎？

男人帶146條香煙上火車將面臨重罰。

一、執法例定

1.《煙草專賣法》

第二十一條

托運大概自運煙草專賣品必需持有煙草專賣行政主管部分大概煙草專賣行政主管部分受權的機構簽發的準運證；無準運證的，承運人不得承運。

第二十二條

郵寄、異地攜帶煙葉、煙草制品的，不得凌駕國務院有關主管部分劃定的限量。

第二十三條

一局部進入中國境內攜帶煙草制品的，不得凌駕國務院有關主管部分劃定的限量。

2.《煙草專賣法實行條例》

第六章 煙草專賣品的運輸

第三十二條

煙草專賣品準運證由省級以上煙草專賣行政主管部分或其受權的機構審批、發放。煙草專賣品準運證的辦理辦法由國務院煙草專賣行政主管部分訂定。

第三十三條

跨省、自治區、直轄市運輸入口的煙草專賣品、國產煙草自用機器和煙用絲束、濾嘴棒以及分切的入口卷煙紙，應當憑國務院煙草專賣行政主管部分或其受權的機構簽發的煙草專賣品準運證摒擋托運大概自運。

跨省、自治區、直轄市運輸除國產煙草自用機器、煙用絲束、濾嘴棒以及分切的入口卷煙紙以外的其他國產煙草專賣品，應當憑國務院煙草專賣行政主管部分大概省級煙草專賣行政主管部分簽發的煙草專賣品準運證摒擋托運大概自運。

在省、自治區、直轄市內跨市、縣運輸煙草專賣品，應當憑省級煙草專賣行政主管部分或其受權的機構簽發的煙草專賣品準運證摒擋托運大概自運。

運輸依法充公的私運煙草專賣品，應當憑國務院煙草專賣行政主管部分簽發的煙草專賣品準運證摒擋托運大概自運。

第三十四條

有下列情況之一的，為無煙草專賣品準運證運輸煙草專賣品：

（一）凌駕煙草專賣品準運證劃定的數目和范圍運輸煙草專賣品的；

（二）使用過時、涂改、復印的煙草專賣品準運證的；

（三）無煙草專賣品準運證又無法提供在當地置辦煙草專賣品的好效證實的；

（四）無煙草專賣品準運證運輸煙草專賣品的其他舉動。

第三十五條

海關羈系的煙草制品的轉關運輸，依照國度有關海關轉關運輸的劃定摒擋運輸手續。

3.《國度煙草專賣局關于標準異地攜帶卷煙辦理和攜帶證使用的關照》

為加強煙草專賣辦理，標準卷煙流暢紀律，依據《中華人民共和國煙草專賣法》第二十三條的劃定，現就標準異地攜帶卷煙辦理和煙草專賣品一局部攜帶證（以下簡稱"攜帶證"）使用的有關事項關照如下。

一、一局部乘坐車、船、飛機等交通東西，跨地（市）攜帶卷煙的最高限量為每人次1萬支（50條）。一局部在最高限量以內攜帶卷煙，不需摒擋攜帶證實。

二、卷煙工商企業的公事職員跨地（市）攜帶業務用煙，凌駕一局部攜帶卷煙最高限量的，必需向煙草專賣局哀求摒擋攜帶證。卷煙工商企業的公事職員跨地（市）攜帶業務用煙的數目每人次不得凌駕5萬支（250條）。

三、攜帶證由攜帶起始地的地（市）級煙草專賣局或地（市）級以上煙草專賣局簽發。卷煙產業企業地點地的縣級煙草專賣局，可以依據上一級煙草專賣局的委托簽發攜帶證。有權簽發攜帶證的煙草專賣局，不得將攜帶證交由轄區內的卷煙工商企業直接開具。

四、攜帶證的簽發布局應當依據攜帶起止地點的距離、攜帶人選乘的交通東西，團結攜帶人的哀求限期，公道確定攜帶證的好效限期。攜帶證的好效限期，從簽發之日起盤算，最長不得凌駕10日。一份攜帶證只能簽發給一名攜帶人。

五、卷煙工商企業的公事職員哀求摒擋攜帶證，應當向有權簽發攜帶證的煙草專賣局提交書面哀求，并加蓋地點單位公章。書面哀求內容應包含：攜帶人姓名、地點單位及部分，需攜帶卷煙的牌號、規格和數目，攜帶起止地點和攜帶人選乘的交通東西，哀求限期及攜帶卷煙事由分析等。

六、攜帶證僅限攜帶人本人使用，不得轉借他人。一名攜帶人只能持有一份煙草專賣品一局部攜帶證。攜帶證原件應隨攜帶的卷煙偕行，證貨切合。攜帶證在好效期內只能使用一次，不得反復使用。

七、攜帶證的樣式由國度煙草專賣局確定，攜帶證由國度煙草專賣局一致制造后分發各省級煙草專賣局。攜帶證的簽發布局應當將哀求質料及攜帶證存根存檔保存，保存期為3年。

八、煙草專賣局對無攜帶證凌駕一局部攜帶最高限量以及凌駕攜帶證劃定命量異地攜帶卷煙的，參照對無準運證運輸卷煙守法舉動的處分劃定處理。上司煙草專賣局應當定期對攜帶證的申領使用和簽發辦理情況舉行監督反省。

二、執法釋義

煙草稅收是國度財務收入的一個緊張泉源，在國度財務收入中比重約在6％－7％支配。以是國度十分器重煙草專賣辦理。

煙草專賣辦理包含煙草制品的一切環節。像卷煙、雪茄煙、煙絲、復烤煙葉、煙葉、卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束、煙草自用機器等等辦理，還包含煙葉的蒔植、收買、調撥；煙草制品的活著、販賣、運輸；出入口商業和對外經濟武藝互助，等等。

總之一句話，煙草很緊張，一切都要管。

三、執法責任

1.《煙草專賣法》

第二十九條

無準運證大概凌駕準運證劃定的數目托運大概自運煙草專賣品的，由煙草專賣行政主管部分處以罰款，可以依照查獲地省級煙草專賣行政主管部分出具的上年度煙葉均勻收買價格的百分之七十收買守法運輸的煙葉，依照市場批發價格的百分之七十收買守法運輸的除煙葉外的其他煙草專賣品；情節嚴峻的，充公守法運輸的煙草專賣品和守法所得。承運人明知是煙草專賣品而為無準運證的單位、一局部運輸的，由煙草專賣行政主管部分充公守法所得，并處分款。凌駕國度劃定的限量異地攜帶煙葉、煙草制品，數目較大的，依照第一款的劃定處理。

2.《煙草專賣法實行條例》

第五十二條

依照《煙草專賣法》第二十九條劃定處分的，依照下列劃定實行：

(一)無準運證大概凌駕準運證劃定的數目托運大概自運煙草專賣品的,處以守法運輸的煙草專賣品代價20%以上50%以下的罰款,可以依照查獲地省級煙草專賣行政主管部分出具的上年度煙葉均勻收買價格的70%收買守法運輸的煙葉,以及依照市場批發價格的70%收買守法運輸的除煙葉外的其他煙草專賣品。

（二）有下列情況之一的，充公守法運輸的煙草專賣品和守法所得：

1.不法運輸的煙草專賣品代價凌駕5萬元大概運輸卷煙數目凌駕100件（每1萬支為1件）的；

2.被煙草專賣行政主管部分處分兩次以上的；

3.反抗煙草專賣行政主管部分的監督反省職員依法實行反省的；

4.不法運輸私運煙草專賣品的；

5.運輸無煙草專賣消費企業允許證的企業消費的煙草專賣品的；

6.使用偽裝不法運輸煙草專賣品的；

7.使用特種車輛運輸煙草專賣品躲避反省的；

8.其他不法運輸舉動，情節嚴峻的。

（三）承運人明知是煙草專賣品而為無準運證的單位、一局部運輸的，充公守法所得，可以并處守法運輸的煙草專賣品代價10%以上20%以下的罰款。

（四）郵寄、異地攜帶煙葉、煙草制品凌駕國務院有關部分劃定的限量1倍以上的，依照本條第（一）項的劃定處分。